当前民营经济发展态势如何?

破解挑战矛盾出路何在?

民营企业如何把握机遇发展壮大?

这是中国经济圆桌会录制现场。新华社记者 陈晔华 摄

　　新华社近日推出新一期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请国家发展改革委民营经济发展局局长魏东、广州禾信仪器股份有限公司董事长周振、成都齐碳科技有限公司联合创始人白净卫以及中国人民大学应用经济学院副院长魏楚同台，共同为促进民营经济发展壮大支招。

　　民营经济发展局要当好民营企业“娘家人”

　　贡献50%以上税收、60%以上GDP、80%以上城镇就业……占据国内生产总值半壁江山，作为推动经济增长重要力量的民营经济，今年以来发展态势备受关注。

　　国家统计局最新数据显示，虽然前三季度我国民间投资下降0.6%，但降幅比前8个月收窄0.1个百分点。民营企业进出口显著高于整体进出口增速，发挥了外贸“稳定器”作用。

　　“随着我国宏观经济持续恢复向好，我国民营经济发展形势呈现出边际改善态势。其中，第二产业民间投资增速持续回暖，中小企业发展景气度总体平稳，个体工商户经营状况也有所改善。”魏东在“中国经济圆桌会”访谈时这样评价。

这是国家发展改革委民营经济发展局局长魏东。新华社记者 陈晔华 摄

　　魏东同时表示，当前民营经济发展还存在一些困难和挑战，需要在下一步工作中持续推动解决。

　　今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。近段时间，各相关部门、各地区也出台了一系列促进民营经济发展的政策措施。其中，9月4日在国家发展改革委成立民营经济发展局的消息一经发出，便引起广泛关注。

　　这个新机构将发挥怎样的作用?

　　魏东道出新机构成立的缘由：习近平总书记在去年的中央经济工作会议上强调，各级领导干部要为民营企业解难题、办实事。成立民营经济发展局，正是为推动民营经济高质量发展形成抓工作的“一盘棋”提供保障。

　　“民营经济发展局职责103个字，关键词都是‘服务’。民营经济发展局将始终坚持全心全意为民营经济发展壮大服务。”魏东强调，“我们是民企的娘家人，是自己人。”

　　被服务对象如何看待?白净卫在“中国经济圆桌会”上说，在网上经常看到国家出台新政策支持民营企业发展，但具体怎么落实，该去找哪些部门，如何申请，都要花大量精力。“我理解，成立这个机构，就是为了更好与民营企业联系沟通。”

　　“政策千万条，落地第一条。”周振在“中国经济圆桌会”接受访谈时说，能真切感受到国家想让政策准确、快速落到企业身上的决心。

　　魏东介绍，民营经济发展局成立后，正加快建立健全民营经济发展促进机制、与民营企业常态化沟通交流机制，“我们组织了多场座谈会，面对面听取民营企业负责人的诉求和意见，推动解决困难问题”。

　　针对政策陆续出台落地，安徽中企东方科技企业加速器有限公司董事长张茂忠在接受记者采访时说，一系列举措直击民营经济发展痛点难点，呼应当下民营企业所期所盼，让大家深受鼓舞、倍感振奋。

工人在河北省晋州市一家制冷设备企业的生产车间工作(2023年9月19日摄)。新华社记者 杨世尧 摄

　　未来，民营企业有望迎来更多政策利好。魏东介绍，民营经济发展局正在建立民营经济发展形势监测指标体系，将密切关注并及时推动解决重大苗头性、倾向性问题。同时，还在组织开展“十五五”时期优化民营经济发展环境的重大课题研究，不断为民营经济发展做好服务。

　　促进民营经济发展壮大需要汇聚各方合力

　　促进民营经济发展壮大，当务之急要有效破解阻碍发展的难点、痛点和堵点问题。

　　在魏楚看来，民营企业遭遇的困难突出表现在三方面：一是生产要素保障不足，如资金压力大，高级人才缺口大，对数据要素的应用广度和深度较低;二是存在技术创新短板，“从0到1”的基础研究较弱，“从1到N”的应用转化仍有提升空间;三是制度环境有待改善，包括市场准入壁垒、不公平竞争、遭受选择性执法等。

这是中国人民大学应用经济学院副院长魏楚。新华社记者 陈晔华 摄

　　周振对人才缺口深有感触：“高端科技仪器研发投入大、周期长，最缺的就是尖端人才。”

　　如何让政策真正落地见效、惠及企业?

　　魏楚认为，民营企业面临的发展难题，与一系列内外部因素叠加冲击有关。促进民营经济发展壮大是一个系统工程，需要各部门各地方形成合力、不同政策有效组合，杜绝“眉毛胡子一把抓”。

　　中央意见发布后，为抓好落实，国家发展改革委与相关部门专门出台《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》。

　　“在细化实化举措方面，我们落实了具体分工，明确了‘谁来干’，以及民营企业遇到问题时‘该找谁’。”魏东介绍说，这些举措有的很具体，比如直接赋予实力较强的规模以上民营企业职称评定评审权。地方政府支持民营经济发展情况也被纳入国务院年度综合督查，以更好调动地方支持民营经济发展的积极性。

　　白净卫说，赋予职称评定评审权，对于民营企业培养创新人才具有很大激励作用，能更好激发专业技术团队的工作热情。

　　政策加力，企业也在想方设法主动突围。

　　在拥有全球最大小商品市场的浙江省义乌市，记者调研发现，面对挑战，当地民营企业通过加大创新以变应变，靠着高性价比、高品质的产品重塑客户黏性，赢得更多贸易订单。

在山东邹平魏桥轻量化基地宏奥全铝车身集成生产车间，工业机器人在流水线上作业(2023年9月13日摄)。新华社记者 郭绪雷 摄

　　浙江颜雪化妆品有限公司总经理支建娟告诉记者，公司投入大量资金建立设计团队，并在南美洲设立了很多代理商，设计更多适应当地风格的产品，不断提升产品质量和竞争力。

　　民营企业对政策落地也有更多期待。全国工商联最近的一份调研报告提到民营企业的四点新期盼：一盼市场准入更加公平;二盼政策落实更加有效;三盼产权保护更加有力;四盼舆论氛围更加友好。

　　魏东表示，下一步将围绕政策、交流、合作、监测、评估、宣传搭建六大服务平台，开展促进民营经济发展政策的预评估，常态化听取各方各界对民营经济发展的所思所盼，及时跟踪了解、统计分析民营经济发展状况，确保各项政策取得实效。

　　锚定高质量目标坚定发展壮大的信心

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。

　　参加“中国经济圆桌会”访谈的官员、专家和企业代表一致认为，民营经济对中国经济重要性不可或缺，以高质量发展推动中国式现代化，将为我国民营经济发展壮大提供宝贵机遇和广阔舞台。

　　以视频方式参加圆桌会的娃哈哈集团创始人宗庆后向记者透露，有着30多年历史的娃哈哈集团将发力大健康行业。

　　据介绍，从2010年开始，娃哈哈就着手益生菌的研发及产业项目布局，希望做有自主知识产权的菌种。2017年，菌种车间的投产让娃哈哈变“中国制造”为“中国智造”，增强企业发展内生动力。

　　“民营经济完全有条件抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，通过坚守主业，做强实业，转型创新，走高质量发展之路。”魏东说。

　　抓住发展新机遇，关键还要靠创新。

在浙江宁波江丰电子材料股份有限公司分析检测中心，工业机器人在自动化产线加工芯片靶材(2023年3月21日摄)。新华社记者 翁忻旸 摄

　　统计显示，民营企业是科技创新的重要主体，贡献了70%以上的技术创新成果，在国家级专精特新“小巨人”企业中占比超过80%。

　　“民营企业当中出现了更多专精特新企业和创新型企业，这是迈向高质量发展的必然之路，也是在当前推动构建新发展格局的必然结果。”魏楚说。

　　民营企业已深刻地感受到科技创新带来的“时代红利”。2023中国民营企业500强调研分析报告显示，参与调研的500强中近7成企业认为，在新发展格局下企业将迎来科技创新带来的新机遇。

　　魏东介绍，为鼓励民营企业创新，国家层面已经明确了民营企业可以牵头承担的重大科技攻关领域，包括工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等。

这是成都齐碳科技有限公司联合创始人白净卫。新华社记者 陈晔华 摄

　　“基因和细胞治疗被列入民营企业可以牵头承担的科技攻关领域，让我们备受鼓舞。”白净卫说，“这是国家对我们民营企业科研能力的认可，也让我们更有信心在基因测序新赛道上把产品做精做好，带动整个产业链发展。”

　　创新不易，需要在大变局大风浪下保持定力。

　　“创新风险无处不在，保持定力就要有理想，有奉献精神。我们始终坚信，中小企业能办大事。”周振说，质谱仪器在国外已经发展80年，中国才刚刚20年，但企业对追赶国际先进水平有信心。

这是广州禾信仪器股份有限公司董事长周振。新华社记者 陈晔华 摄

　　魏楚认为，在全球经济复苏乏力背景下，我国经济仍处于修复式增长阶段，提振民营经济发展信心也需要一个恢复过程。

　　经历了改革开放几轮经济周期的老一代企业家代表宗庆后，对新一代企业家充满期待。他认为，企业家要有创新精神和社会责任担当，脚踏实地稳步前行，“只有坚持方向正确，才能在发展中克服重重困难挑战、取得成功。”

　　在推进中国式现代化的新征程上，民营经济只能壮大不能弱化。政府发力，企业努力，各方合力，民营经济必将在高质量发展中开拓更广阔的舞台、开创更光明的前景。

　　中国经济圆桌会——设立民营经济发展局，中国释放什么信号?

　　新华社北京11月13日电 建立健全民营经济发展形势监测指标体系，密切关注并及时推动解决重大苗头性的、倾向性的问题;建立支持民营企业提升国际竞争力的服务体系;组织开展“十五五”时期优化民营经济发展环境的重大课题研究……

　　在新华社13日推出的新一期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目中，国家发展和改革委员会民营经济发展局局长魏东介绍了上述支持民营经济发展的政策动向。

　　今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。此后，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局。

　　据悉，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，民营经济发展局旨在加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、见实效。

　　民营经济贡献了中国50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。“至关重要、不可或缺。”魏东如此评价民营经济在整个国民经济中的重要性。

　　民营经济工作涉及范围广、行业领域宽、政策链条长、工作环节多，促进民营经济健康、高质量发展，需要各方协作、形成工作合力。

　　参加“中国经济圆桌会”的官员、企业家和专家认为，中央决定在宏观调控和经济综合部门内设立民营经济发展局，为推动民营经济高质量发展，形成工作“一盘棋”提供了有力组织保障。

　　据介绍，民营经济发展局将跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。同时，建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

　　中国设立这一新机构释放出以更强力度促进民营经济发展壮大的清晰信号。

　　当前，受世界经济波动下行、外部环境更趋复杂严峻等因素影响，中国民营企业在发展中遇到一些困难和挑战。

　　今年以来，中国密集出台系列政策助力民营经济发展。在政策利好持续释放、宏观经济持续恢复向好等多重有利因素下，中国民营经济正在呈现边际改善的利好迹象。

　　“民营经济是我们经济高质量发展的探索者，未来要成为创新发展的引领者和中国式现代化建设的生力军。”中国人民大学应用经济学院副院长魏楚在“中国经济圆桌会”上说。

在位于重庆市两江新区的一家机械设备生产企业的热压车间，工人将刚下线的零件装箱(2023年7月16日摄)。新华社记者储加音摄

　　今年前三季度，中国民间投资虽下降0.6%，但降幅比前8个月收窄0.1个百分点，初步扭转了今年以来累计增速持续下行的趋势。第二产业民间投资增速在前8个月9%的较高水平上进一步加快0.5个百分点，高于整体第二产业投资增速0.5个百分点，显示出民间投资具有较强活力和韧性。

　　为推动民营经济高质量发展，中国有关部门出台了系列具体举措，比如直接赋予实力较强的规模以上民营企业职称评定评审权，可以单独评定职称。据悉，地方政府支持民营经济发展情况将纳入国务院年度综合督查，做得好的地方可获奖励，以此调动地方支持民营经济发展的积极性。

　　“像我们这样的‘80后’，最需要的就是创新精神和工匠精神。”参加“中国经济圆桌会”的成都齐碳科技有限公司联合创始人白净卫认为，政府层面鼓励科技创新的具体措施对科研人员的影响非常大。

　　参加“中国经济圆桌会”的嘉宾的共识是，中国经济长期向好的基本面没有变，民营经济作为推动中国式现代化的生力军，长期向好的趋势更没有变。

　　魏东表示，将从制度和法律上落实平等对待民营企业的要求，为民营经济高质量发展积极拓展空间，并搭建政策、交流、合作、监测、评估等服务平台，确保各项政策取得实效。

　　“全心全意为民营经济发展壮大服务，一个问题一个问题去解决，一件事情接着一件事情去做，这就是民营经济发展局应尽的职责。”魏东说。

　　中国经济圆桌会——国家发展改革委民营经济发展局：打造六个平台服务民营经济发展

　　新华社北京11月13日电 国家发展改革委民营经济发展局局长魏东在新华社13日推出的“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目上说，我们将围绕政策、交流、合作、监测、评估、宣传搭建六个平台，为民营企业提供优质服务，为民营经济高质量发展积极拓展空间。

　　魏东具体介绍，一是政策服务平台，开展促进民营经济发展政策的预评估，提升政策的前瞻性、针对性、精准性和有效性。二是交流服务平台，在现有与民营企业交流的基础上，在国家发展改革委门户网站开通专栏，常态化听取各方对民营经济发展的所思所盼。三是合作服务平台，协调服务民营经济参与国际交流合作，助力民营企业提升国际竞争力。四是监测服务平台，建立健全民营经济发展形势监测指标体系，及时跟踪了解、统计分析民营经济发展状况。五是评估服务平台，完善民营经济发展政策落实评估督导体系，确保各项政策取得实效。六是宣传服务平台。

　　今年以来，促进民营经济发展壮大的政策陆续出台，随着政策措施落地落细，民营经济发展出现积极变化。

　　魏东介绍，民营经济发展形势呈现边际改善态势，突出表现为第二产业民间投资增速持续回暖，私营企业工业增速总体稳定，民营企业进出口增速明显好于整体水平。

　　“当前民营经济发展还存在一些困难和挑战，需要在下一步工作中持续推动解决。”魏东同时表示，在全球经济复苏乏力背景下，我国经济仍处于修复式增长阶段，提振民营经济发展信心也需要一个恢复过程。

　　前不久，在国家发展改革委成立民营经济发展局的消息一经发出，便引发广泛关注。

　　魏东表示，民营经济发展局将始终坚持全心全意为民营经济发展壮大服务。成立后，加快建立健全民营经济发展促进机制、与民营企业常态化沟通交流机制，“我们组织了多场座谈会，面对面听取民营企业负责人的诉求和意见，推动解决困难问题”。

　　未来，民营经济有望迎来更多政策利好。魏东介绍，民营经济发展局将密切跟踪民营经济发展形势，密切关注并及时推动解决重大苗头性、倾向性问题。同时，还在组织开展“十五五”时期优化民营经济发展环境的重大课题研究，不断为民营经济发展做好服务。

　　中国经济圆桌会——中国式现代化为民营经济提供四大机遇

　　新华社北京11月13日电 国家发展改革委官员在新华社13日推出的新一期“中国经济圆桌会”访谈节目中说，中国式现代化为民营经济发展提供了四大机遇。

　　国家发展改革委民营经济发展局局长魏东认为，民营经济面临中国经济长期向好的机遇、以高质量发展推进中国式现代化的机遇、实现中华民族伟大复兴的历史性机遇，以及在构建人类命运共同体和坚定维护世界和平与发展中的机遇。

　　中国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，有庞大的内需市场，有勤劳智慧的广大劳动者和企业家，仍然处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段。

　　中国经济长期向好的基本面没有变。“民营经济作为推动中国式现代化的生力军，长期向好的趋势更没有变。”魏东说。

　　当前，全球创新链产业链供应链正在深度调整，同中国推动高质量发展形成历史性交汇。魏东认为，民营企业完全有条件抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，通过转变发展方式，调整产业结构，转换增长动力，坚守主业，做强实业，走高质量发展之路。

　　魏东说，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，体现了促进民营经济发展壮大的明确信号，“民营经济必将在中华民族伟大复兴历史进程中担负起更大使命，承担起更重责任，发挥出更大作用”。

　　不久前，中国批准在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，加强政策统筹协调，推动重大举措早落地、见实效。

　　据悉，中国将为民营企业进一步加强国际交流合作提供对接渠道和展示平台。魏东以共建“一带一路”为例指出，推动构建人类命运共同体以及坚定维护世界和平与发展也为民营企业带来机遇。

　　中国经济圆桌会——宗庆后：民企高质量发展离不开企业家精神的支撑

　　新华社北京11月13日电 今年以来，国家出台了一系列政策支持民营企业高质量发展。杭州娃哈哈集团有限公司创始人宗庆后接受“中国经济圆桌会”视频访谈时表示，党和国家一直都非常重视民营经济，民营企业要高质量发展离不开企业家精神的支撑。

　　杭州娃哈哈集团有限公司自1987年创立以来，经历了改革开放的几轮经济周期。年近八旬的宗庆后说：“中国已经是市场经济，早没有所谓的计划和市场之争，企业发展的机遇与挑战主要来自市场。”

　　宗庆后开门见山地说，从他的观察来看，今年上半年的情况不是供给过剩，而是需求不足。和大家一样，娃哈哈集团也面临着相同的挑战。

　　宗庆后介绍，今年以来，娃哈哈集团积极采取措施，加大在市场营销及后端研发方面的工作力度，“国家出台了多项支持民营经济和企业的具体措施，提振了企业的信心。现在，这些措施效果逐渐显现，企业目前的整体运营情况不错”。

　　对于国家发展改革委下设民营经济发展局的成立，宗庆后表示欢迎。“国家一直都很重视民营经济的发展和民营企业的成长。”宗庆后说，“在国家发展改革委设立直接对接民营企业的专门机构，这直接体现了党和政府毫不动摇支持民营经济发展的方针举措。我希望，民营经济发展局加快协调各部门的支持政策，加快推动各项政策形成合力，进一步落地见效。”

　　今年是改革开放45周年，有着30多年历史的娃哈哈集团见证了中国改革开放给民营企业带来的历史性发展机遇。宗庆后坚定地说，方向决定未来，民营企业的高质量发展之路离不开党的领导，“坚持跟党走，这是方向问题。只要方向正确了，企业就能有大机遇，才会有大发展”。

　　民营企业追求高质量发展离不开企业家精神的支撑。

　　“我们要做百年老店，就要紧跟时代创新，才能做到基业长青。”宗庆后说，创新精神是企业家精神的重要内容，以创新谋发展才能抓住“时代红利”。

　　娃哈哈营养液是娃哈哈集团的第一个产品。宗庆后透露，娃哈哈集团将实施“大健康”战略，“现在我们将重新生产娃哈哈营养液，将产品本身从关注安全转向安全和健康并重。”

　　走高质量发展之路仅有创新精神还不够，在宗庆后看来，企业家还应该脚踏实地，一步一个脚印地干事业。

　　宗庆后介绍，在过去十多年间，娃哈哈集团在大力推动自主装备研发，持续提升智能制造水平的同时，还将发展高端机电装备制造业确立为新的产业发展方向，特别是在机器人产业方向上，组建了娃哈哈精密机械有限公司与机电研究院，致力于高端装备技术的开发与产业拓展。

　　“社会责任与企业担当，这应该是企业家精神的基本内涵之一。”宗庆后说，企业发展离不开社会发展，离不开人民群众的支持，“企业回馈社会这是本分更是责任”。