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荐读 | 基于产品实现视角探讨绿色产品认证的实施效能

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荐读 | 基于产品实现视角探讨绿色产品认证的实施效能

  • 分类:行业动态
  • 作者:
  • 来源:《中国认证认可》杂志
  • 发布时间:2023-09-25 17:12
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【概要描述】

荐读 | 基于产品实现视角探讨绿色产品认证的实施效能

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  绿色低碳转型是产业结构优化升级,建设资源节约型、环境友好型社会的实践基础,是满足人民美好生活需要的现实需求。党的十八大以来,我国绿色低碳转型发展取得了历史性巨大成就,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式正成为更多人的自觉选择。

  绿色产品是绿色低碳转型社会实践的重要产出,是新时期满足人民绿色生活需要的重要方面。在绿色产品评价通则(GB/T 33761-2017)中,绿色产品是指在全生命周期中,符合环境保护要求,对身体健康无害或危害小、资源能耗消耗少、品质高的产品。绿色产品以其鲜明的“绿色属性”贯通生产、流通、消费等诸多环节;绿色产品认证统筹考虑产品的生态环保和高品质之间的有机关联,促进构建融合绿色属性的产品质量特性评价体系,合理评估绿色产品认证实施效能,运用认证工具促进绿色事业发展,将有力推进服务国家绿色低碳社会建设,有效体现认证的价值。

 

一、产品实现的质量特性融入绿色属性  

 

  •   在产品质量策划中嵌入绿色属性要素

  产品绿色属性的确立需要考虑产品实现各阶段关联的环境管理,从环境管理体系标准(GB/T 24001—2016)提出的环境目标实现来看,“运用生命周期观点,控制和影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处置的方式,能够防止环境影响被无意地转移到生命周期的其他阶段”,这一要点作为重要的管理方案,同绿色产品的环境管理要求实现了统一。

  产品实现的策划是发掘产品绿色属性的第一阶段,产品的设计开发是产品实现策划的首要环节,是实现生命周期视角的环境管理基础。产品的设计开发来源于产品的输入要求,一般包括产品本身的物理化学技术特性指标、外观等产品呈现形态、产品进入特定市场的质量认证要求等。产品的绿色属性需要在产品输入要求中以一定的形式明确,产品的实现需要在满足质量特性要求的前提下,体现绿色质量特性。以绿色产品评价——洗涤用品(GB/T 39020—2020)为例,在产品实现的策划中,不得使用烷基酚聚氧乙烯醚(APEO)作为原料,是实现绿色属性的重要技术依据。烷基酚聚氧乙烯醚是重要的聚氧乙烯型非离子表面活性剂,具有性质稳定、耐酸碱和成本低等特征,广泛应用于生产高性能洗涤剂,但该类化学品会对生态环境产生影响,主要包括安全性和生物降解性,大量使用以及处置存在风险,比如在产品生命周期的某个阶段对水生物毒性产生消极影响,而大量使用该种原料导致的生物降解性问题则会显著影响生态环境。因此,在产品设计开发阶段,充分考虑绿色质量特性要求的实施,排除对产品实现具有重要环境影响的构成元素,充分利用现有条件下,绿色原料适用、技术方法革新而获得产品的绿色属性,同高品质关联,这是绿色产品实现的基础。

  •   在产品运行过程中提升环境管理效能,服务绿色产品实现

  按照经济学对于产品产出的定义,Y代表产品产出,L代表劳动力资源的投入,K代表生产资本的投入,A代表技术水平对产出的影响系数,生产函数可以被抽象为:Y=A·F(K,L),即产出可以被认为在一定技术条件(A)下,劳动(L)和资本(K)的持续投入。产品的生产会带来污染物的排放,在粗放型生产条件下,生产技术水平和环境管理运行较为落后,单纯依靠资源和劳动力的投入,实现生产量(Y)的扩张,因此带来的生态环境问题是显而易见的,高污染、高能耗、资源能源过度投入、产品退出使用环节的废弃物处置成本高等问题,显著影响了可持续发展,产品的广义质量特性不仅包括产品检验要求所涵盖的狭义质量特性,也包括生产运行条件下单位产品的资源能源的利用效率,以及一定社会发展阶段产品的绿色标准要求,因此,建立符合绿色产品要求的环保技术和环境管理应用,提升生产函数中技术影响系数A的环境管理水平,释放环境管理效能,对绿色产品的生产具有重要意义。

  环境管理体系标准(GB/T 24001—2016)的实施背景,是为了平衡环境、社会、经济三者之间的平衡,使得产品的生产运行过程,既满足现有生产技术条件下,产品实现的高品质要求,又满足产品实现对生态环境空间容量承载的合理性要求。绿色产品的生产需要考虑环境管理的合规性、合理性。从产品生产环节,通过持续有效推进环境影响评价,识别各生产工艺工序过程的环境因素,实施生产过程改善,在提升产品质量和受控过程稳定性的同时,建立适宜的环境管理范式,合理降低单位产品污染物排放水平和资源能源消耗,从而持续实现绿色产品制造,在产出高质量发展的同时,呈现发展的绿色效应。

  •   在绿色产品认证实施中,传递信任,助力价值实现

  绿色产品的认证实施,是助力绿色产品价值实现的重要手段。国家建立统一的绿色产品认证制度,从集合绿色产品的质量要求、生产绿色产品的运行要求、认证机构的准入要求,以及认证评价的程序及结论等而做出的系统性制度安排。通过绿色产品认证,证明了相关生产企业从资源能源消耗、环境管理和品质要求上做出了合理性策划,适应了绿色产品的生产要求。

  绿色产品标识的适用具有严格的准入要求,通过合规化的认证评价,有效向社会及需求者传递绿色信任,绿色产品是促进节能减排、绿色低碳转型的实践载体,本身整合了质量和环保两个维度的技术和管理的综合应用,从实践角度,单位产品资源能耗的下降、产品退出使用环节的污染处置费用降低等环保领先指标,能有效降低产品综合成本,提高相应企业的获利能力。具有相应绿色标识的产品更容易在市场环节中获得需求方的信赖,促进产品的价值实现,此外,根据财政部等部委发布的《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》等文件精神,绿色产品在政府采购等领域具有优先采购导向,这为绿色产品的价值实现提供了更为有利的市场条件。

 

二、绿色产品认证实施的效能扩展

 

  绿色产品认证制度的统一实施,整合了之前存在于各领域且具有绿色属性评价要求的产品确认制度,如节能产品、环境标志产品等,绿色产品认证统一的监督管理有利于维护绿色产品认证制度的权威性,通过设置清单,明确可以实施认证的产品种类和相应要求,进一步规范了绿色产品的认证实施效力。

  •   严格遵守环保法规标准,融合提升环境绩效、能源绩效和品质绩效

  从绿色产品评价通则(GB/T 33761—2017)对于评价指标选取的原则来看,遵循“绿色高端引领”的原则是重要的评价要求,符合绿色产品评价要求的领先产品比例不超过同类可比产品的5%,此项要求对指标设计中绿色高端提出明确指示,以达到引领同类产品生产实施绿色转型的目的。

  绿色高端,首先要确保产品的生产过程是“绿色的”,污染物的排放与环境管理是符合国家和地方各项环保法规及标准要求,并且需有效转换为产品实现运行过程,对资源属性、原材料环保属性等通过建立负面清单予以明确;从能源和环境属性看,通过技术革新、管理创新等环境管理综合应用,单位产品综合能耗应有效降低,单位产品的污染物(如COD、废水等)排放绩效应优于同类产品排放水平;从品质属性看,产品的关键质量特性指标应满足相应检验标准要求,部分同环保相关的质量特性应优于同类产品,从而进一步释放绿色效能,实现绿色高端的引领效应。

  •   实施绿色产品认证,助力绿色产品生产企业优化生产管理过程

  绿色产品认证的实施,是第三方评价机构利用标准及评价规范,评价产品是否符合绿色产品的认证要求,绿色产品认证围绕绿色属性,涵盖管理体系运行、污染物减排降耗、产品的绿色材料使用等诸多方面,通过认证实施的工具传导效应,促进企业推进绿色转型。基于此,秉持绿色理念导向的生产过程策划应运而生,过程控制的绿色属性、管理运行的绿色属性、企业文化的绿色属性等融合一体,可有力推进绿色产品有序生产,从而以点带面,推动相关产业优化升级,因此,绿色产品认证对绿色生产的落地生根具有重要示范作用。

  认证的实施依赖于标准,标准的适用应紧密结合国家关于生态环境管理的要求,以节能减排、资源能源综合利用提升为导向,优化绿色产品指标评价体系,通过绿色产品认证实施,推进受评价主体展现绿色评价示范效应,在同类产品生产企业中传递绿色产品认证效能,促进资源节约型、环境友好型社会建设。

 

三、绿色产品认证实施的政策建议

 

  绿色产品认证制度的实施与发展,直接从产品制造的主体入手,通过中国绿色产品标识传递信任,形成从产品设计开发、生产、检验、流通、消费等基于生命周期的绿色信息流转,这对于促进形成绿色低碳的生产生活方式,促进节能减排、提升资源能源利用效率都具有重要的示范作用。

  •   推进质量技术基础建设,服务绿色产品质量发展

  质量技术基础涵盖计量、标准化、合格评定等专业技术条件。绿色产品的实现依赖于具体标准,标准的有效供给及技术水平决定了绿色产品的构成;合格评定是评价绿色产品的重要手段,是传递产品“绿色标识”的媒介,对绿色产品的实现起到重要作用;计量技术的综合应用,一方面评价产品生产能源资源消耗、环保特性,以及产品绿色属性的量值特性;另一方面支持标准制定和合格评定实施。质量技术基础设施的建设同绿色产品质量发展紧密相连,完善质量技术基础设施建设,统筹质量、标准化、计量、合格评定等领域的技术资源,针对性地实施“绿色供给”,从宏观角度能有效促进绿色产品质量提升,扩展绿色产品质量认证效力。

  •   加大对绿色产品经营主体的政策支持,综合给予科技资源、财税降费支持

  绿色产品经营主体通过实施质量和环境等管理体系,提供优质的绿色产品,在生产运作方式更新上存在较大投入,其中包括环保技术的综合运用、环保设施的更新维护、环境管理的策划运行等,尽管国家出台了政府采购优先支持绿色产品等政策措施,但在培育的初级阶段和实施更新绿色管理的策划阶段,需要政府相关主管部门制定更多的政策支持措施,例如新型环保技术的应用所面临的专项科技资源支持、绿色产品研发和销售的财税政策支持等。

  •   加大金融资源支持力度,助力深入绿色行动

  绿色产品的实施,需要结合国家相关的生态环境标准要求和产品质量构成中的环保要求。政策的变更和标准的更新,需要用发展的眼光去理解绿色的含义,从可持续递进的角度深入实施绿色行动。为此,对获得绿色产品认证的经营主体,可考虑通过适当方式加大金融资源支持力度,降低绿色产品经营主体的融资成本,导入更多的金融资源助力经营主体发展,激励经营主体实施持续的绿色行动,由此产生示范效应,引导更多的单位投入绿色行动,彰显中国绿色产品认证的价值,助力国家绿色低碳转型的实施。  

 

  绿色产品认证制度的建立与发展,是服务生态环境建设、整合质量效益与环境效益的具体实施,是服务国家系统建设绿色低碳社会的重要举措,绿色产品一方面连接大量的产品制造经营主体,另一方面连接广大的产品消费者和需求者,在市场交易中传递权威的绿色信任,在实施国内国际双循环相互促进的新发展格局中,呈现出重要的技术支持属性。因此,研究绿色产品认证制度的实施、分析绿色产品生产主体的现实需求,从可持续发展角度评估认证效能,协同政府政策支持、企业绿色生产、技术机构支撑,共同助力绿色产品认证行稳致远,进一步扩展绿色产品认证的效能。

  来源:《中国认证认可》杂志 2023年第5期

 

  联合智业认证公司绿色产品认证服务介绍

 

  ►►► 绿色产品认证

  绿色产品认证是依据《中共中央、国务院生态文明体制改革总体方案》和《国务院办公厅关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》,由国家推行的自愿性产品认证制度。国家按照统一目录、标准、评价、标识的方针,将环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品整合为绿色产品。

  绿色产品认证范围:

  绝热材料、纺织品、太阳能热水系统、人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷、陶瓷砖(板)、防水与密封材料

  对企业的好处:

  Ø提升企业核心竞争力,激励企业加强绿色产品质量管理,提高绿色产品质量水平;

  Ø提升消费者的获得感,真正帮助消费者轻松选择到可以放心、安心使用的绿色产品。

  ►►► 绿色建材产品认证

  绿色建材产品认证是市场监管总局、住建部和工信部共同推出的分级认证制度。2021年4月8日,北京联合智业认证有限公司继获批中国绿色产品认证机构资质后,又成功获批绿色建材产品认证机构资质。

  绿色建材产品认证范围:

  预制构件、钢结构房屋用钢构件、现代木结构用材、砌体材料、保温系统材料、预拌混凝土、预拌砂浆、混凝土外加剂 减水剂、门窗幕墙及装饰装修类、防水密封及建筑涂料类、给排水及水处理设备类

  对企业的好处:

  通过绿色建材产品认证的企业可获准在认证产品的本体、铭牌、包装、随附文件(如说明书、合格证等)、操作系统、电子销售平台等位置使用或展示绿色建材产品标识,并允许将获证产品在“住建部绿色建材采信应用数据库”平台上备案,以供采购方选用。

  日前,财政部和住建部联合印发通知,绿色建材将作为政府采购实质性条件,获证产品将被政府投资类项目、绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目优先采用。

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