审核和认证活动的实施是靠人来完成的，如审核员、认证方案和认证规则的制定人员、认证决定人员等。可以说，人在认证活动中是第一位的。认证机构要确保认证的质量，具备认证能力的人是认证机构的重要资本和财富。人的专业能力、经验、知识面，更重要的是人生观、价值观、道德观等，直接影响一个人看待问题、处理问题、判断问题的方法、水平等。特别是管理体系认证过程中，很多要求是定性要求。这就需要审核员把准判定的尺度。这在很大程度上取决于主观认识和判断力。

审核员能力构成通常理解为个人行为+通用知识和技能+特定领域知识和技能。

审核员应具有符合人类公德的良好的思想品质和是非观，应保持公正性、客观性、诚实正直;应保持谦虚谨慎的态度;应依据证据说话，不做虚假不实的评价和结论;审核员应该珍视自己的工作身份和地位，并对自身的知识、技能，以及形成的能力，有正确和清醒的认识，以便在工作中时刻保持真诚和谨慎的态度。

审核员开展审核活动时因受审核组织的不同而显得复杂和多样，因此审核员应具备一定的通用知识和技能。

通用知识包括：合格评定基础知识；认证认可法律法规知识；管理体系认证基础知识；审核技术基础知识；质量管理工具基础知识；管理学基础知识；业务管理实施的知识；客户产品和服务、过程和组织的知识；客户业务领域专业知识；科学研究与教学的知识。

基本技能包括：沟通能力；逻辑推理能力；文字表达能力；形成完整证据链的能力；运用现代信息技术审核的能力；信息收集、汇总和整理的能力；评价的能力；自我管理能力。

对于从事各类认证审核的审核人员，还应具有与其认证领域相关的特定的知识和技能要求，这类技能要求往往与某一认证领域所划分的“技术领域”有关。由于技术领域的复杂性和广泛性，审核员的特定知识和技能主要依靠长期工作的实践和积累获得。在开展审核前，可在审核方案中对审核员的专业能力提出细化要求，以便为审核前的专业引导和审核组的专业配伍提供信息。